数字人民币“走向”跨境支付？多地提出探索跨境支付场景

图源：新华社

9月16日，在上合组织成员国元首理事会第二十二次会议上，中方提出，要落实好成员国扩大本币结算份额路线图，加强本币跨境支付结算体系建设，推动建立本组织开发银行，加快区域经济一体化进程。

当前，国际金融环境风云变幻，跨境支付体系屡次成为全球的焦点。数字货币成了跨境支付中的一个新兴领域，而中国的数字人民币试点进程中，跨境支付的探索也正在加快脚步。

9月15日，深圳率先提出拓展数字人民币跨境支付场景。深圳市地方金融监督管理局提到，支持数字人民币应用场景创新，深入推进数字人民币试点工作，完善数字人民币生态体系。充分发挥深圳金融科技研究院带动作用，推进数字人民币跨境支付和国际业务中心建设，支持多边数字货币桥等重大项目建设，有序拓展跨境支付场景，加强国际交流合作。

9月9日，香港金融管理局副总裁李达志发表博客称，香港与内地正就电子支付系统“转数快”进行第二阶段技术测试，希望利用其24小时无间断运作及即时支付的优势进行跨境支付，促进粤港澳大湾区互联互通，以便香港居民将来在内地使用数字人民币。

同样在今年9月，博鳌亚洲论坛副理事长周小川在2022年中国（北京）数字金融论坛上表示，数字人民币是现代公共金融基础设施之一。当前，全球众多央行都已着手进行央行数字货币研发，中国一直走在前列。

周小川表示，DC/EP数字人民币项目试点已经取得了丰富的实践，应用场景不断扩容，前景广阔。美欧等发达国家把数字货币的重点放在跨境支付上。数字人民币目前的重点放在零售环节，给各类人群提供更大的日常支付便利。

“很明显，零售支付是做好跨境支付的重要基础。试想如果两国各自没有高效安全的数字货币零售支付安排，就很难实现跨境连通，当然，这还需要国与国之间在外汇管理政策与金融基础设施方面的协调配合。”周小川称。

日前，央行还重申了数字人民币的物权属性和结算最终性。在第十一届中国支付清算论坛上，人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，具有价值特征。价值特征是理解数字人民币法律属性的基础，使其与实物人民币一样，具有物权属性，适用“占有即所有”规则，并通过币串交付完成所有权转移，实现支付和结算的同步完成。

穆长春表示，数字人民币天然具有结算最终性，不受“零点法则”的影响，具有法律确定性。这是因为数字人民币具有物权属性，用户享有钱包内数字人民币的所有权，用户钱包内的数字人民币不属于运营机构资产，不计入运营机构的资产负债表。即便运营机构破产，用户钱包内的数字人民币也不纳入破产财产，不受“零点法则”影响。此外，数字人民币是央行货币，央行是流动性的最终提供者，使用央行货币进行货币结算可以更好的保障结算最终性。

（来源：天目新闻）